金融安全網と開発、「コリア・イニシアチブ」に注目

慶尚北道・慶州で２２～２３日に開かれる２０カ国・地域（Ｇ２０）財務相・中央銀行総裁会議では、各国が輸出に有利な自国通貨の下落を誘導する「通貨安競争」、新興国の出資比率引き上げを含む国際通貨基金（ＩＭＦ）の支配構造改革に関心が集まっているが、「コリア・イニシアチブ」も見逃せない議題のひとつだ。

これは、ことしＧ２０議長国を務める韓国政府が発議した、国際金融セーフティーネットと開発議題を指す。両議題には、短期間で開発途上国から先進国入りをにらむポジションまで跳躍した韓国の自負心、先進国と新興国・開発途上国の懸け橋役を務めたいという韓国政府の意志が込められている。

▼国際金融セーフティーネット

国際金融セーフティーネットは、経済の基礎が堅固な国が一時的な流動性問題で危機に陥ることを防ぐもので、この議題はすでに半分ほど成功をみている。

ＩＭＦ理事会が８月末、信用力の高い新興国を中心に弾力的な融資を行う「フレキシブル・クレジット・ライン（ＦＣＬ）」の改善、金融市場が混乱した加盟国を対象に予防的な融資を行う「予防的クレジットライン（ＰＣＬ）」の新規導入を柱とした融資制度改善案を承認し、基盤が整った。

残る半分の課題は、国際市場のシステム危機に備えた幾重にも重なる「安全装置」の策定だ。システム危機の兆候がある国に同時多発的に流動性を支援する「国際安定メカニズム（仮称）」の構築、チェンマイ・イニシアチブのような地域のセーフティーネットとＩＭＦ融資制度を絡め、支援を増やし市場の信頼度を高める案などが議論されている。

ただ、国際安定メカニズムなどシステム危機の予防策には、支援を受ける国の道徳的な緩みなどを懸念する一部先進国が拒否反応を示している。来月にソウルで開かれるＧ２０首脳会合（金融サミット）で合意が導出されるかは不透明だ。

▼開発議題

開発議題は、Ｇ２０構成国間で目立った意見の対立がなく、順調に進んでいる。開発途上国の開発支援において、既存の資金支援一辺倒から脱し途上国の力を伸ばす策に焦点を当て、「経済成長を伴う開発」に原理の転換を図ることが中核となる。

政府はこれまでに、Ｇ２０構成国からインフラ、貿易、人的資源開発、知識共有事業など開発議題に関する計画６０～７０件の提出を受けた。これを１０項目ほどにまとめ、ソウルのＧ２０サミットで具体的計画を発表する考えで、２３日の会議で具体案の最終点検を行う。