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若い都市ソウルですら高齢者14.4%の高齢社会、人口は88年以降最低

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ソウル市の65歳以上の高齢者人口が全体の14.4%を占めて初めて高齢社会に進入した。国連は65歳以上の高齢人口が総人口の14%以上になれば高齢社会、20%以上になれば超高齢社会に分類している。

17日、ソウル市によると、昨年末の市の人口は1004万9607人だった。内国人が976万5623人、登録外国人が28万3984人だ。1988年以降最低値だ。市の人口は減少傾向を続けて2005年1030万人でいったん底を打った後、2006年に増加に転じた。2010年にピークを迎えてからは再び減少している。内国人は減り続けて2016年に1000万人を下回り、その後も減少に歯止めがかかっていない。反面、外国人は増え続けている。1995年約4万5000人から昨年約28万4000人へと、23年間で5倍以上増えた。外国人の増加がソウル市の人口減少を防ぐことはできない。市は外国人を含めて発表するが、統計庁は外国人を含めていない。

市の人口のうち65歳以上の人口は141万人で14.4%を占める。2005年高齢者の比率が7%を越えて高齢化社会に入り、それから13年後に高齢社会になった。このような増加傾向を考慮すると、2026年には超高齢社会に進入することが予想される。

最近3年間、ソウル転出者が転入者より年平均8万人多い。これを考慮すると、今年末か来年上半期には市の人口が1000万を下回る展望だ。市の人口は1988年1000万人台に進入した。

市は人口変化の影響に対して市民1000人を対象にオンライン調査を実施した。市の人口減少が自身に及ぼす影響を尋ねたところ、「影響ない」39.6%、「否定的」37.9%、「肯定的」22.5%となった。人口減少によって良くなる分野としては自然環境(44.7%)、住居(43.1%)、交通(37.9%)、教育(30%)の順となっている。反面、社会(60.9%)、福祉(59.4%)、国防(47.5%)、経済(47%)分野は人口減少が持続するほど否定的な影響を与えると評価した。

市は、高齢者が増えて出生率が低下することで、生産可能年齢層(15~64歳)が高齢者を扶養することを示す指標「老年扶養費」が継続して増えると明らかにした。

市の自然増加(出生者-死亡者)は今後も減少傾向だ。1992年は約14万5000人増だったが、昨年は約1万3000人増にとどまった。出生者は急減するのに比べ、死亡者は小幅増加するためだ。

昨年は約46万人がソウルに転入し、57万人余りが転出したことから、純転出人口は11万人となった。純転出が最も多い地域は京畿道(キョンギド)の13万5216人、転入が多い地域は慶尚道(キョンサンド)の2万5321人だった。

市のイ・ウォンモク・スマート都市政策官は「今年末か来年初めに市の人口が1000万人を下回ることが予想される」とし「このように急激な人口変化を勘案して政策を樹立していきたい」と話した。
COPYRIGHTⓒ 中央日報日本語版  2019年09月17日 11:15
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