需給逆転したソウル市内の観光ホテル、部屋がだぶつく

ソウルの観光ホテル業界が客室の供給過剰に苦しんでいる。

昨年末現在でソウル市内３４８軒の観光ホテル客室数は４万６９４７室で、２０１２年の１６１軒２万７１７３室より７２．７％増加した。

ホテル客室供給量は観光客増加率を上回った。昨年韓国を訪れた外国人観光客は１７２４万人で２０１２年の１１１４万人より５４．７％増えた。ソウルを訪れた外国人観光客（推定値）はこの期間に９２０万人から１３５７万人に４７．５％増加した。ソウルに注目するのは韓国観光産業のバロメーターとなる都市であるためだ。外国人観光客の約８０％がソウルを訪れるだけでなく観光ホテルの半分以上がソウルに集まっている。

観光ホテル業界では２０１２年７月から昨年末まで一時的に施行された「観光宿泊施設拡充に向けた特別法」の後遺症で部屋がだぶつき平均客室料金が下がり続けていると泣き顔だ。韓国ホテル業協会のキム・デヨン会員事業チーム課長は「この５年間にソウル・明洞（ミョンドン）だけで４０軒以上のホテルができた」と話す。宿泊Ｏ２Ｏ（オン・オフライン連係）サービス「ヨギオッテ」を運営するウィズイノベーションのムン・ジヒョン理事は「ソウル・江南（カンナム）のブティックホテルの客室も２０～３０％が空室。当日予約締め切りが迫ったホテル空室価格を６０～８０％割り引くタイムコマース市場が大きくなっている」とした。韓国政府は外国人観光客は増えるのに彼らが泊まれるだけの宿泊施設が不足していることから特別法を設けて観光ホテルを作る際には容積率を２倍近くに増やすなど多様なインセンティブを与えた。さらに駐車場がなくてもホテルを作ることができた。

事情がこのように展開し、すでに竣工予定日が過ぎたのにホテルを建てられていないところも多い。２０２２年までにソウル市内に竣工予定のホテルは１８８軒（２万８２０１室）に達する。しかし２０１５年までに作ることにした６軒、２０１６年まで作るとした２１軒がまだ工事中や工事中断状態にある。

売りに出された古くなったビジネスホテルと容積率インセンティブを狙って事業計画承認を受けたホテル新築用地の売却も増加している。Ｔマークホテルのチョン・ギテク総支配人は「特別法の恩恵を利用して差益だけ得ようする事業者もあった」と説明した。その上で「売買取り引きは多くないが、ソウルの場合は分譲型ホテルがほとんどなく、個人投資家の被害はないとみてもかまわない」と付け加えた。観光ホテルの新築・改築の際の資金調達にもまだ大きな支障はない。事業者の不動産担保さえ確実ならば貸し出しを受けられる上、観光振興法により観光振興資金も活用できるからだ。

中国人団体観光客が泊まろうとする客室が足りないミスマッチ現象も深刻だ。韓国観光文化研究院の調査によると、彼らは１日６万～７万ウォンを適切な宿泊費と考える。しかし特別法施行後にソウルでは特１級ホテルが６軒、特２級が１６軒、１級が２５軒増えた。１級ホテルの１日の宿泊費は概ね１０万ウォンを超える。２～３級も多少増えたが中国人団体観光客の需要を満たすには不十分だ。明洞ナインツリーホテルのイ・デシク支配人は「ソウルで１日の宿泊費６万～７万ウォンでは収支を合わせにくいため客室を十分に備えた２・３級ホテルは少なくなるほかない」と話した。このため中国人団体観光客はソウル郊外や地方のモーテルなどに追いやられるほかなく、低価格旅行議論が絶えることなく続く。

特別法主務官庁である文化体育観光部も一流ホテルはだぶついているが独自基準で分類した中高価（宿泊料１日１０万～２０万ウォン）、中低価（６万～１０万ウォン）の観光ホテルの客室数は不足するとみた。文化体育観光部のカン・ソクウォン観光産業課長は「昨年の『ソウル宿泊市場に対する需給分析結果』によると、中高価４１４２室、中低価５２６１室が足りなかった」と説明した。彼は「昨年の客室増加率は８．９％だがこの５年間に宿泊需要増加率は年平均１１％のためこのままなら２０２０年にソウル市内中高価・中低価客室不足現象がさらに深刻化するだろう」と予想する。

ソウルの観光ホテルの需給問題を解決する妙策はないだろうか。「時間が薬」との意見が支配的だ。業界関係者は「免税店業界が厳しくなったように、３～５年過ぎれば価格競争力が落ちるホテルから消えるだろう」と予想する。文化体育観光部は宿泊業者関連法令を統合・整備してモニタリングも強化するという立場だ。