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米軍が出て行った場所にアウトレット・ポロロパーク・K-POP公演会場

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京畿道議政府市(キョンギド・ウィジョンブシ)の在韓米軍基地周辺の66万平方メートルの敷地。YGエンターテインメント・新世界といった民間企業と議政府市が手を組んで複合文化団地を造成することにした。プレミアムアウトレットやポロロテーマパーク、K-POP公演会場などが入る。ところが米軍基地の移転が来年に近づいているのに事業はなかなかスピードが出なかった。予定の敷地は開発制限区域(グリーンベルト)と農業振興地域に縛られている。環境影響評価や交通影響の分析まで乗り越えなければならない山が1つや2つではなかった。

政府はこれまで遅々として進まなかったこのような「現場待機プロジェクト」を探して事業を妨げてきた各種規制を緩和することにした。朴槿恵(パク・クネ)大統領主催で7日に開かれた貿易投資振興会議でこのような内容の「第10回投資活性化対策」を確定した。政府は関係部署のタスクフォース(TF)を通じて開発制限区域・農業振興地域の解除と環境影響評価・交通影響分析のような行政手続きを今年中に終えることにした。チャ・ヨンハン企画財政部政策調整局長は「予定通りに進行すれば、議政府複合文化団地の着工は来年3月にでも可能だ」として「あまり開発されていなかったソウル北側の議政府地域にプレミアムアウトレットとK-POPテーマパークが交わってソウル北東部地域の文化やショッピング需要をかなり吸収できるだろう」と話した。

白頭大幹(ペクトデガン)保護法や国有林法、草地法に詰まっている江原(カンウォン)山岳観光施設の造成事業スピードもはやくなる。政府はこれらの規制を一括緩和する内容を規制フリーゾーン特別法制定の中に盛り込んだ。規制フリーゾーン法が国会を通過すればすぐに大関嶺(テグァルリョン)にレール列車やサービスエリア展望台などの設置が可能になる。

政府は忠清南道天安市(チュンチョンナムド・チョナンシ)化粧品複合団地が速やかにできるよう再び基盤と排水終末処理施設を拡充することにした。慶尚南道昌原市(キョンサンナムド・チャンウォンシ)〔馬山(マサン)〕ロボットランド支援策として▼都市開発区域の指定▼進入道路の早期開通▼近隣沿岸の水産資源保護区域の解除も推進する。忠清北道鎮川郡(チュンチョンブクド・ジンチョングン)に太陽光設備工場が増設されるよう政府は電力・廃水処理・工業用水のような基盤施設を補強する。

 ソウル上岩洞(サンアムドン)のヌリの夢スクエアにはバーチャルリアリティ(VR)クラスターが入る。VRスタートアップ(初期創業)企業が賃貸料の負担なく入居してあらかじめそろった撮影・制作・開発・中継設備を無料で利用できる。チャ局長は「VRコンテンツに必要な研究・人材開発に焦点を合わせて関連創業企業を支援する」と説明した。未来創造科学部はこれに合わせてVRコンテンツ産業を育成するためのVR専門ファンドを作る。今年から2年かけて400億ウォン(約35億円、40%は民間出資)規模で作られる。

ベンチャー投資を活性化してバイオ産業を育てる案も出てきた。まず銀行を含めた国内の一般法人がベンチャーに投資する際に5%の税額控除をする制度が新設される。今年10月から革新新薬の健康保険適用薬価を従来の最高額よりさらに10%引き上げることにした。また革新的な医療機器が市場にいち早く入ることができるよう開発・許可・新医療技術評価・保険登録・輸出などを一度に解決する「医療機器全周期ワンストップ支援機構」も共に設置される。

このほかにイスラム教律法によって加工された「ハラール」やユダヤ教律法により製造された「カシェル」の食品・化粧品産業に対する政府支援も増やす。2020年に5兆2000億ドル(約6000兆ウォン)規模の成長が予想されている世界のハラール市場を攻略するためだ。エビ・貝・アルコール・豚肉のような特定材料を禁じているカシェル・ハラールの基準に合わせて代替原料を開発できるよう政府投資が沿う。代替原料と代替供給処を確認できるデータベース(DB)も政府主導で構築される。

ただし今回の対策について投資活性化のための「大きな絵」が見られないという指摘が出ている。ソン・ウォングン全国経済人連合会経済本部長は「新たな成長産業規制と関連して政府は4カ月前に『すべての規制を水に流し生かすべきものだけ生かす』と言っていたが、一部地域の新事業に限定された対策だけが出てきた」として「大きい絵での『ネガティブ(一部除外、残りを許容)』方式といえる規制撤廃の対策が見られない」と話した。

また既存の対策が繰り返されたケースもある。未来部は今年初めにもVR産業を育成するとして類似の計画を発表したことがある。ハラール産業支援案の場合はキリスト教系の反発を呼ぶだろうという憂慮の声もある。これに対して柳一鎬(ユ・イルホ)副首相兼企画財政部長官は「(ハラールに関して)宗教的理由で過去のスクーク(sukuk)法のようなこと(イスラム債権法の導入中止)が広がらないかと心配する誤解があるならば積極的に説明する」と話した。
COPYRIGHTⓒ 中央日報日本語版  2016年07月08日 10:37
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