「理由ないが働かない」人口１６３万人、過去最多

【ソウル１３日聯合】統計庁が１３日に明らかにしたところによると、非経済活動人口のうち、特別な理由はないが働かない、「休んでいる」状態に該当する人の数は２月現在１６２万８０００人で、関連統計を開始した２００３年以来、月ベースで最多を記録した。

　非経済活動人口とは、１５歳以上の人口のうち就業者でも失業者でもなく、すぐに働く能力はあるもののそうした意思がないかまったく働く能力がなく、労働供給に寄与していない人を指す。特に、このうち病気や就業が困難なほどの高齢でもないが、働く考えがないか計画がない人を「休んでいる」と分類している。

　この「休んでいる」に該当する人を性別でみると、男性が前年同月比３万１０００人増加の１３４万６０００人、女性は８０００人増加の２８万３０００人だった。２月ベースの同人口の推移は、２００３年が９７万７０００人、２００４年が１１６万４０００人、２００５年が１４７万４０００人、２００６年が１５６万１０００人となっている。

　また、非経済活動人口のうち、企業への入社や公務員試験などの準備をしている就業準備者も、２月現在で６０万７０００人に達した。前年同月より８万６０００人ほど多く、過去最高記録となった。２月の就業準備者人口も、２００３年が３３万３０００人、２００４年が３６万８０００人、２００５年が４４万６０００人、２００６年が４８万４０００人と、年々増加している。

　就業準備者は求職活動を行わないため失業者には分類されず、非経済活動人口に含まれる。しかし、就職試験などの準備そのものが根本的に求職活動に該当するため、就業準備者の増加は事実上、失業者の増加を意味すると言える。２月現在の失業者数（８１万９０００人）に、「休んでいる」人口と就業準備者人口を加えると、働く能力があっても働かない人の規模は３０５万４０００人に達すると推計される。

　サムスン経済研究所は、働く意思がないか、意思はあるが自分の望む職場に就職できない人たちが増えていると指摘する。生活が苦しければ積極的に何か仕事をしようとするが、こうした層ではそういった事情もないため、事実上、理想の高い失業者ということになると説明している。